中国推进内外贸一体化试点 实施内外贸一体化领跑行动

　　为促进内外贸融合发展，推动内外循环双向互促、供给需求协同发力，3月29日，全国内外贸一体化工作会议以视频形式在京召开。

　　会议指出，推进内外贸一体化是构建新发展格局的内在要求，是推进贸易强国的重要任务。各地商务主管部门要扎实推进内外贸一体化重点任务，着力完善内外贸制度体系，推进内外贸一体化试点，实施内外贸一体化领跑行动，更好服务构建新发展格局。

　　近年来，从中央到地方相继出台了内外贸一体化支持政策，大批兼营外贸和内贸的企业成为推动内外贸一体化、畅通双循环的主力军。

　　企业不再单独依靠出口或者内销，内外贸一体化意味着国内国际双渠道发展。有专家认为，内外贸一体化试点释放出强烈的信号，将推动企业更快更好布局双循环，实现内外贸高效运行、融合发展。

　　多措并举推动内外贸一体化

　　由于国外国内产品标准不同，长期以来，我国内外贸企业经营指向相对分割，内贸企业专注国内市场经营，外贸企业专注国际市场开拓。有的企业“两条腿”走路，生产的外销产品和内销产品，在技术、质量、标准上也存在差异。

　　为破除内外贸一体化制度障碍，近年来，从中央到地方相继出台了内外贸一体化支持政策。今年年初，商务部等14部门办公厅在北京、上海、江苏、浙江、福建、广东、湖南、重庆、新疆9个地区开展内外贸一体化试点。之后，中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》就提出，对标国际先进标准，推进内外贸产品同线同标同质。加强质量标准、检验检疫、认证认可等国内国际衔接，促进内外贸一体化发展。

　　3月29日，全国内外贸一体化工作会议以视频形式在京召开。会议指出，推进内外贸一体化是构建新发展格局的内在要求，是推进贸易强国的重要任务。各地商务主管部门要扎实推进内外贸一体化重点任务，着力完善内外贸制度体系，推进内外贸一体化试点，实施内外贸一体化领跑行动，更好服务构建新发展格局。

　　地方政府在推进方案落实落地也先后出台了内外贸一体化支持政策。3月中旬，山东省政府办公厅印发《关于促进内外贸一体化发展持续打造对外开放新高地的若干措施》提到，促进境外经贸合作区提档升级，推动合作区与跨境电商、公共海外仓、国际物流节点等外贸新业态融合发展，增强辐射带动作用，力争3年内累计带动国内货物出口500亿元以上。培育一批内外贸一体化标杆企业，加快“好品山东”遴选标准（技术文件）制定，支持外贸企业加强自有品牌建设。

　　3月27日，上海市市政府常务会议，强调按照市委要求，扎实做好利用外资和内外贸一体化工作，原则同意《上海市加大吸引和利用外资若干措施》和《上海市推动内外贸一体化试点实施方案》并指出，要切实推动内外贸一体化试点方案落实落地，抓好标准一体化，发挥重点地区制度创新优势，实现内外贸产品同线、同标、同质。要抓好市场一体化，发挥上海优势，帮助外贸企业“转进来”，鼓励有条件的企业“走出去”。要抓好监管一体化，提高服务水平，促进内外贸资源要素顺畅流动、高效配置。

　　搭建内外贸供需对接平台

　　内外贸一体化发展中，构建内外联通现代物流网络成为共识。乌鲁木齐海关通过建立法规政策清单，为内外贸企业一体化发展提供法规政策保障，进一步拓展综合保税区、霍尔果斯国际边境合作中心、自贸试验区（申建中）、监管仓库等各类平台功能，丰富业态模式，充分发挥国际贸易“单一窗口”作用，为内外贸一体化发展提供便利的硬软平台条件。在支持中欧班列以及多式联运发展、促进乌鲁木齐国际陆港区建设等方面持续发力。

　　开展多式联运“一单制”试点，实现“一次委托、一口报价、一单到底、一票结算”，山东正积极打造多式联运“山东模式”，推行铁路“快速通关”模式，布局省内集结中心，积极发展“班列+电商”“班列+邮件”“班列+供应链金融”等新业务。

　　3月28日—30日，中国国际纺织面料及辅料（春夏）博览会在上海虹桥举办，展会上越城区共组织170余家企业抱团参展，搭建“越时尚 越世界”内外贸一体化专区，喊出“内外贸融合，双循环驱动，一体化发展”的新口号，展出面积达2800多平方米。

　　搭建内外贸供需对接平台，不仅提升了外贸企业开拓国内市场、内贸企业拓展海外市场的积极性，更是刺激内外贸市场对接活跃，融合加速，规模持续扩大。大批兼营外贸和内贸的企业，成为推动内外贸一体化、畅通双循环的主力军。