半岛电视台：印度城市为什么一团糟？因为它们并非以人为本

卡塔尔半岛电视台5月10日文章，原题：印度城市为何那么乱？因为它们并非以人为本浏览经济学人智库的2022年全球宜居城市指数，会发现印度城市位于排名榜的垫底部分。在173个上榜城市中，新德里、孟买、金奈和艾哈迈达巴德分别排名140、141、142和143位，班加罗尔排名第146位。该指数衡量全世界城市的稳定性、医疗、文化、环境、教育和基础设施。那么，如何解释一个自称经济强国的国家的城市竟然处于如此糟糕的境地？

答案在于误导性的城市发展方法：沉溺于修建旨在展现崛起中国家政治经济影响力和雄心壮志的项目。但此类举措往往仅惠及少数人，导致大多数印度城市居民在越来越不宜居的环境中备受煎熬。

随着上世纪90年代印度走向经济自由化且国家经济增长，城市成为印度崛起的“展厅”。许多城市发展的目的不再是改善民众生活。相反，印度迫切希望城市能看起来更像全球人才、资本、创新和文化流动的枢纽。在政治领导人和规划者看来，这么做关乎国家自豪感，也能展现这个国家的全球雄心。

人们不可能看不到围绕此类大型项目的极端爱国主义，几周前人们就能明显感觉到，当时印度总理莫迪在人们的高呼声中为一条高速公路举行开通仪式。那个时机不无政治意味：5月10日当地举行了邦立法机构选举。

并非只有莫迪沉溺于这种极端爱国主义。但莫迪将这种心态带到了新高度，尤其是通过听起来具有未来感的“智慧城市”。印度承诺到2023年建成100座技术驱动型智慧城市。但所有这些城市都是为谁建造的？为了在举办2010年英联邦运动会前美化新德里的形象，约35万街头小贩被宣布为“非法”和“重大安全风险”。数据显示，在2004年至2010年为该运动会作准备期间，至少还有20万人被逐出贫民窟和棚户区。

智慧城市也在上演同样的故事。例如，2017年32个执行智慧城市计划的城市出现强迫驱逐和强拆事件，当时每小时就有约30人因智慧城市和城市美化项目被强行驱离。然后是印度城市沉溺于技术驱动型解决方案。以建立用来收集公民反馈意见的在线平台为例，印度巨大的数字鸿沟意味着最边缘化的弱势城市群体基本上无法使用这些平台，而他们也最有可能因这些智慧城市建设项目而成为强行驱离和搬迁的受害者。

2019年，我在孟买遇到一些因城市美化项目而被强行驱离的贫民窟居民。我问他们如何看待莫迪的智慧城市计划，其中一人问道：“智慧还是愚蠢城市？”另一个居民插话说，“但他们离不开我们。谁为他们做饭、开车、打扫房间、倒垃圾？没有我们，他们的生活将陷入停滞。我们住在贫民窟里，他们才能居住在高层建筑里。”

迄今为止，莫迪已设法确保这些情绪没有转化为对其政府的政治抵制。将城市发展当作一项国家事业显然在政治层面很奏效，但这无法解决印度城市面临的危机。只有当城市发展专注于最边缘化和最脆弱群体时，城市才能真正属于所有人并真正变得宜居。（作者索姆迪普·森，丁玎译）