云南双江：党建引领基层治理推进美丽乡村建设

云南省双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县强化党组织在乡村治理中的领导核心地位，加大党组织对其他各类组织的统一领导，坚持“自治法治德治”相融合，探索推进新时代乡村善治之路，形成了自治、法治、德治、贤治、智治“五治”助力生态美、社会美、心灵美、活力美、和谐美“五美”的美丽乡村建设经验，勐勐镇闷乐村“全国乡村治理示范村”创建成果得到巩固，那京村“六个共同聚合力、干群同心促振兴”的做法被写入《国家2020年乡村振兴战略实施报告》。

以自治为基础助力生态美。党建引领，推动乡村振兴理事会及各类组织细致处理、细节落实。党组织与群众共同商量，重新完善了村规民约、自然村文明公约、民族团结公约等自治章程。村民按照章程内容，主动拆围建绿，让出庭院增花增绿，建成一户一家“小公园”，连成村庄“大公园”；垃圾处理从城市延伸到村庄，实现市场化运作，确保村庄干净卫生整洁；治标治本结合，推进无害化卫生户厕全覆盖；铺设管网，统一收集污水逐级净化，污水变为净水用于养鱼及农田灌溉，杜绝面源污染，促进村庄生态美。

以法治为依据助力社会美。在党组织的带领下成立矛盾纠纷调解小组，聘请法律辅导员，开展法律知识培训，培养户均1名法律明白人，有效破解群众 *** 难问题，在碰到矛盾纠纷时，主动上门调解，摆事实、讲道理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现小事不出户、大事不出组基层党建促美丽乡村建设，人人守法、户户遵纪，社会治安稳定，促进社会美。

以德治为引导助力心灵美。党组织以家训家规为德治内容基层党建促美丽乡村建设，以讲文明、讲卫生、垃圾不乱丢等向上文明为着力点，推动“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”行动常态化。以德治典范为尺、模范执行为标、心灵文明为魂，开展“星级文明户”“五好家庭户”评选，展现出以德化人、以德润村的乡村治理体系建设，推动良好的家庭和睦、邻里和谐再提升，促进心灵美。

以贤治为动力助力活力美。结合“干部规划家乡”行动，制定《双江回引人才计划的实施意见》，县财政安排“双江人才回引计划”专项资金，现已回引艾芒、张文华等31名在外创业有成的优秀能人返乡投资兴业，成为人才“回引”发展乡村旅游主力军。

以智治为手段助力和谐美。围绕村庄规划，逐步配齐配村庄功能，建设“平安乡村”“智慧旅游”“智慧农业”等工程，促进治理有效数字化、绿色产业智能化、观光农业社会化体系建设，把景亢自然村、那京自然村、来冷自然村等一批自然村打造成为“百村示范、千村整治”的领跑者、榜样村，让全县学有样板、看有典型、做有示范，促进和谐美。

云南网通讯员李谊豪