法国最新退休改革方案遭大罢工抗议

中评社北京1月24日电／据文汇报报导，当地时间1月19日，法国工会发起第一轮大规模罢工以反对法国政府日前公布的退休制度改革，法国大部分列车班次将被取消，部分航班受到影响。除了大规模罢工，法国工会组织还于19日展开示威游行活动，目前工会预计全法参加示威游行人数约为55万到75万人。这场大规模罢工的参与者不仅包括法国最大的几个工会组织，法国国家铁路公司、巴黎大众运输公司、法航等大型交通公司也将加入罢工队伍。

　　此次罢工和游行是对法国政府日前发布的退休制度改革方案的反对和抗议。法国总理博尔内10日宣布了退休制度改革的具体内容，法国总统马克龙将于1月23日向内阁提交该计划，2月初提交国民议会辩论。表决通过后，新制度将于2023年9月正式生效。

　　此次退休制度改革的内容广泛，计划从今年到2030年，退休年龄逐步从62岁延长至64岁；到2027年，法国人领取全额养老金的缴费年限从40年延长至43年。为实现上述目标，今年9月开始，每年延迟退休年龄3个月。最低退休金与退休时的最低工资水平挂钩，不再与物价水平挂钩。一些艰苦行业的退休年龄可酌情放宽。

　　触及特殊利益，改革遭遇强劲阻力

　　法国退休制度高度分化，不同行业退休待遇差异巨大。除了覆盖三分之二退休人口、针对私营部门的“普遍退休制度”外，还有工业革命时期遗留下来的一些行业制度，统称为“特殊制度”。特殊制度的主体覆盖法国国营铁路公司等公有部门和准公有部门，享有提前退休和领取高比例退休金的福利。法国目前共有42种职业享受提前退休的“特殊待遇”，而现阶段退休制度改革的难点就是针对“特殊制度”的改革，这是工会力量最强大的所在。1995年时任总理朱佩试图对“特殊制度”动刀，引发席卷全国的大罢工，最终改革流产，朱佩下台。此后十年间没有法国领导人敢于触碰这个禁区。

　　马克龙此次最重要的目标是结束现存的大多数“特殊制度”，“多轨”并“一轨”，并入“普遍退休制度”。但是由于退休制度改革涉及面十分广泛，触及几乎所有法国公有部门和非公有部门等传统享受“特殊制度”的行业，因此引起强烈反对。从此次罢工涉及公共交通、航空运输、铁路运输、学校、石油能源及医院等领域可见社会阻力之大。