应急管理部长谈内蒙古露天煤矿坍塌事故：教训十分深刻

解放日报·上观新闻记者 张骏 王闲乐 茅冠隽 刘雪妍 顾杰 邬林桦 胡幸阳

3月7日下午3时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会议结束后举行“部长通道”采访活动，住房和城乡建设部部长倪虹、应急管理部部长王祥喜、国家市场监督管理总局局长罗文接受采访。

有记者提问，今年的政府工作报告再次强调做好安全生产工作，今年应急管理部将采取哪些措施，防范和遏制重大事故发生？

王祥喜说，安全生产工作关系人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展和社会稳定。党中央国务院历来重视安全生产工作，特别是党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，经过各个方面的共同努力，安全生产的形势不断好转。比方说，前10年重特大事故一年要发生60起以上，近5年每年大概平均15起左右，去年降到了历史最低。

但是也要清醒得看到，安全生产的形势依然严峻复杂，我们国家高危行业企业数量众多，安全基础还很薄弱，比如，我们的化工产业产值占世界的40%；煤矿现在还有4400多座，去年产煤45亿多吨，创历史新高，还有大量的非煤矿山、尾矿库；城市的燃气管网超过100万公里……这些使得我们安全生产面临着严峻的挑战。

今年以来，我们的安全生产形势也不容乐观，2月份事故大幅度下降，但发生了3起重特大事故，人民生命财产安全造成了重大损失，给许多家庭带来了巨大的悲痛。特别是阿拉善露天煤矿发生重大的坍塌事故，造成了53名工人失联或死亡，我们感到也十分痛心，教训十分深刻。

下一步，我们将把防止重特大事故作为我们工作的重中之重，抓好以下几个方面：

第一是压责任，推动各个方面要深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示精神，更好统筹发展和安全，以时时放心不下的责任感狠抓工作落实。两会之前，国务院安委会已经派出了20个工作组到各个地方去检查、抽查、督导，督促责任落实。

第二是抓整治，前三年全国开展了安全生产的三年专项整治行动，取得了明显的成效，下一步要不断巩固深化。同时今年要继续抓好重点行业领域重大隐患的排查，要建立责任清单，建立数据库，限期整改，闭环管理，要守住不发生重特大事故的底线。对于发生了重特大事故的，我们要积极调查，严肃追责，严肃查处。

第三是要重服务，既要严格监督，也要指导服务，组织一些专家对高危行业的重点企业进行帮扶，帮助他们消除隐患，解决安全的问题。比方说像矿山领域的一些重点企业，就派出工作组驻点帮扶，去年是在贵州，今年安排在新疆。对危化品企业一些重点县，也组织专家进行服务，下一步对消防等其他领域，我们将也将开展类似服务活动。

第四是要强基础，做好安全生产工作，夯实基础至关重要。要大力推进科技兴安，推广使用一些先进的装备，比如在一些高危行业可以用机械化来减人，自动化智能化来换人。再就是要强化企业的员工培训，提高员工的素质。再就是要广泛开展科普宣传和教育，提高社会公众的安全意识和防范能力。