大外交｜秦刚会见美驻华大使伯恩斯，释放何种信号？

2023年5月8日，国务委员兼外长秦刚在北京会见美国驻华大使伯恩斯。外交部网站 图就在5月8日，中美两国高层之间开展了新一轮互动，其中释放的最新信号引发外界广泛关注。据外交部网站当日报道，国务委员兼外长秦刚在北京会见美国驻华大使伯恩斯。

秦刚表示，去年11月，习近平主席同拜登总统在巴厘岛成功会晤并达成重要共识。但此后美方一系列错误言行破坏了中美关系来之不易的积极势头，双方商定的对话与合作议程受到干扰，两国关系再遇寒冰。

“当务之急是稳定中美关系、避免螺旋式下滑，防止中美之间出现意外，这应该是中美之间最基本的共识。”秦刚指出，美方应端正对华认知，回归理性，扣好中美关系的第一粒纽扣，在两国各自更好发展中彼此成就。

伯恩斯8号则在个人社交平台上写道：“我与秦刚举行了会晤。我们讨论了美中关系中的挑战，以及稳定关系并扩大高级别沟通的必要性。”

此前5月3日，他也在北京一场“学生签证日”活动后对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，中美两国之间有必要保持对话，并推进人文交流、气候变化、公共卫生、食品安全等领域的合作。

包括伯恩斯在内，近来美方多位官员先后表达了希望与中方对话与沟通的意愿。美国国务卿布林肯在4月中旬的讲话中表示，期望推进与中国的关系，并指出建立沟通渠道的重要性。而美国财政部长耶伦、白宫国家安全顾问沙利文则在4月下旬的表态中，均强调美国不寻求在经济上与中国“脱钩”，且两人都否认了中美两国冲突或不可避免这一观点。

对此，秦刚8日在同伯恩斯会见时正告对方，不能一方面讲沟通，一方面却不断对中国打压遏制，不能说一套做一套。

专家：会见本身系中方对美方一系列喊话的回应

对于此次中美会面，复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯8日在接受澎湃新闻采访时表示，“这次会见是中方对美方最近一系列的喊话、表态作出的一种回应。”吴心伯解释称，近期美财长耶伦、国安顾问沙利文发表了相关涉华演讲，伯恩斯在中国也多次表态，他们都强调中美要沟通、美国不打算与中国“脱钩”，美国部分内阁级别官员也表达了访华意愿。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、美国研究中心副主任刁大明也向澎湃新闻分析指出，此次会见释放出三个比较明确的信号：重申中方在处理中美关系上的一贯立场；明确表达了是美国一系列错误言行致使中美关系再遇寒冰；要求美方深刻反思、及时改正，推动中美关系回到正轨。

自2月初“无人飞艇事件”发生以来，中美双方此前商定的对话与合作议程受到干扰。对此，秦刚在本月8日会见伯恩斯时也明确指出两国关系“再遇寒冰”的症结。他表示，去年11月，习近平主席同拜登总统在巴厘岛成功会晤并达成重要共识。但此后美方一系列错误言行破坏了中美关系来之不易的积极势头。

针对当前中美关系的现状，刁大明分析认为，此次会见所释放的信息也为未来中美关系的发展明确了方向——当务之急是稳定中美关系、避免螺旋式下滑，防止两国之间出现意外，这应该是两国之间最基本的共识，也是国与国、特别是两个大国相处必须要守住的底线。刁大明认为，中方希望美方树立正确认识，改正自身行动，这样才能有效、真正地推进中美关系发展。

而在吴心伯看来，此次会见还有一个需要注意的背景，即回应美方最近一系列对华喊话以及表态。“美方呼吁要沟通、对话，其实最重要的还是要防止双边关系进一步恶化。若关系恶化，沟通对话也失去了意义。”

欲恢复中美沟通，中方提出四点具体要求

实际上，对于美方近一段时间喊话中国重启沟通与对话，秦刚此次在会见伯恩斯期间也给出了四点针对性的具体回应：

第一，美方应端正对华认知，不能一方面讲沟通，一方面却不断对中国打压遏制，不能说一套做一套；第二，必须尊重中方的底线红线，停止损害中国的主权、安全、发展利益，尤其要正确处理台湾问题；第三，要坚持以冷静、专业、务实态度处理两国关系中的意外偶发事件；第四，要在相互尊重、对等互惠基础上，推进对话合作。

基于此，刁大明分析称，中方提出的这四点合理、正当诉求，既回应了美方人士近期对华“喊话”，也更为具体地为未来稳定中美关系，推动两国关系重回正轨指明了正确方向。

此外，秦刚也提到，希望伯恩斯大使在中国多接触、多交流、多思考，作中美间的纽带桥梁，作出建设性努力。美方公开资料显示，伯恩斯本人于近期先后到访广州、上海、天津、杭州等地，同中国各界展开面对面交流。针对这一方面，吴心伯举例介绍称，伯恩斯一行4月26日曾到访复旦大学美国研究中心，与包括他在内的教师代表和20余位学生代表进行交流。

而据复旦大学美国研究中心微信公众号信息显示，伯恩斯在发言中表示，当前中美两国既开展激烈竞争，也需要在气候变化、全球卫生等多个议题领域开展合作。吴心伯还向澎湃新闻补充称，当学生问及伯恩斯为何不提美国在台湾问题上反对“台独”时，伯恩斯表示美国反对“台独”。

而基于秦刚与伯恩斯此次会见所传递出的信息，吴心伯分析称，“接下来中美之间的一些交流和对话会可能将陆续启动。”然而，受到选举政治等美国国内因素的影响，美方仍在诸多行动上渲染对华竞争的氛围，其“说一套做一套”的本质或难以从根本上改变。从这一角度来看，吴心伯也强调，中美关系在未来发展过程中仍将充满曲折。