美国推全球金融机构改革，“照例”抹黑中国！

【环球时报记者 丁雅栀 乔文姝 环球时报特约记者 任重】美国政府22日宣布，总统拜登将出席下个月在印度新德里举行的二十国集团（G20）峰会，他将敦促对国际货币基金组织（IMF）和世界银行进行改革，以更好地满足发展中国家需求。美国总统国家安全事务助理沙利文在相关表态中污蔑说，“一带一路”倡议具有“强制性和不透明性”，路透社、法新社等外媒因此解读称，美国对这两家金融机构的改革是“瞄准中国”“寻求提供替代中国贷款的方案”。美国官员抹黑中国“一带一路”倡议正值外界热议美国商务部长雷蒙多将于8月27日至30日访华之际。外交学院国际关系研究所教授李海东23日对《环球时报》记者说，美国一边派高级官员访华，一边不断操弄“中国威胁论”“恐华论”，以至于外界看美国外交时，都会意识到该国所有动作都是围绕如何在与中国的竞争中取得优势地位而设计的。

白宫新闻秘书让-皮埃尔22日发表声明说，拜登将在9月7日至10日前往新德里参加G20峰会，并将与G20伙伴讨论一系列议题，包括提高世界银行等多边开发银行的能力，通过应对全球挑战等方式更好地消除贫困。

据法新社22日报道，沙利文当天表示，拜登将会把大量精力投入到世界银行、IMF等国际金融机构的现代化问题上，并推动将这两个机构的提供贷款能力增至约2000亿美元的提案，确保能为发展中国家面临的挑战提供“高标准、强有力的解决方案”。社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云23日对《环球时报》记者表示，IMF和世界银行实际上都是由美国掌控，许多国家多年来都在呼吁对这两个机构进行改革，因此拜登的做法也算是对其他国家呼声的一种回应。

然而美国这次又扯上中国。法新社说，沙利文声称，IMF和世界银行是“积极的选择”，它们都“非常有效和透明”，与“一带一路”倡议具有的更明显的“强制性和不透明性”不同。但他又同时强调，作为G20成员、IMF和世界银行的重要合作伙伴，中国在实现这两个机构的现代化方面发挥着关键作用，“因此，我们对世界银行和IMF的支持并不是反对中国”。

高凌云说，美国试图再次给“一带一路”倡议泼脏水。事实上，中国“一带一路”倡议在这十年里的全球关注度显著上升，参与的国家、特别是发展中国家普遍认为这一倡议确实给它们带来了机遇。“世界银行、IMF和‘一带一路’倡议完全不是一回事。”高凌云表示，“一带一路”合作的重点是“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通），IMF则是旨在维持全球金融稳定，世界银行是要推动发展中国家的发展。“美国的改革提议值得关注，改革能否呼应发展中国家的需求需要打上问号。”

美国一边持续发出抹黑中国的言论，一边派遣高级官员访华。本月底，美国商务部长雷蒙多将展开为期4天的中国之旅。据美国《华尔街日报》23日报道，此访已酝酿数月，雷蒙多将在北京、上海等地停留，与中方官员就一系列棘手经济议题进行磋商，并推进有益于障碍重重的双边关系企稳的行动。香港《南华早报》23日评论说，这是华盛顿和北京为两国日益恶化的关系提供底线的最新尝试。

沙利文22日称，雷蒙多将传递的信息是，美国不寻求与中国“脱钩”，而是要“降低风险”，并确保美国的国家安全和有韧性的供应链，“我们认为，稳定的中国经济对世界而言是一件好事”。

“雷蒙多访华表明美国保持了与中国高层交流的势头，这对于双方在不同领域构建沟通渠道是有帮助的，对化解彼此分歧是有益的。然而，美国针对中国的不友好言行始终没有停止过。”李海东23日对《环球时报》记者说，通过派高官到访中国，美国试图塑造一个管控分歧、避免失控状况和冲突发生的所谓负责任的形象，但整体而言，中美关系的不确定性依然很大，其主要原因在于美国——它欠缺合作诚意，反而总是将竞争的弦绷得很紧。