"八项行动"高质量共建"一带一路"高在何处？

中新社北京10月18日电 题：中国宣布“八项行动” 高质量共建“一带一路”高在何处？

中新社记者 陈溯

共建“一带一路”迈入新的十年，如何更高质量建设“一带一路”？第三届“一带一路”国际合作高峰论坛10月18日在北京开幕，开幕式上中国宣布支持高质量共建“一带一路”八项行动，引领共建“一带一路”迈上高质量发展新台阶。

10月18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行开幕式。图为与会代表在开幕式前沟通。中新社记者 韩海丹 摄

——描绘共建新路径

八项行动包括，构建“一带一路”立体互联互通网络、支持建设开放型世界经济、开展务实合作、促进绿色发展、推动科技创新、支持民间交往、建设廉洁之路、完善“一带一路”国际合作机制。

复旦大学南亚研究中心主任、教授张家栋接受中新社记者采访时表示，这八项行动涵盖了国际经贸合作的方方面面，对“一带一路”高质量建设提出了更高要求，推动“一带一路”升级。

2019年，中国首次提出高质量共建“一带一路”，旨在推动“一带一路”纵深发展。

张家栋表示，高质量共建就是要对“一带一路”模式进行升级，过去主要是基础设施投资。基础设施投资是基础，但不是目的，目的是促进经济发展、人文交流，产生世界经济增长效益。打好地基之后，还要建楼房、摆上各种家具，推动“一带一路”走向深层合作、实质性合作。“高质量共建八项行动很清晰地提出了‘一带一路’建设未来的发展方向。”

中国人民大学应用经济学院教授谢伦裕表示，八项行动将高质量共建的路径具体化，有利于进一步推动高质量共建的任务落实和目标达成。

北京市街头布置的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛元素装置。 中新社记者 赵文宇 摄

——聚焦合作新机制

加强开放、互利合作是“一带一路”的题中之义，八项行动进一步强调互联互通和加强合作的重要性，提出要构建“一带一路”立体互联互通网络、支持建设开放型世界经济、开展务实合作，并配套提出若干具体项目和金融支持政策。

张家栋表示，“一带一路”倡议未来会更加强调互惠互利合作，只有形成双向互动，才能实现更可持续的合作。八项行动还进一步提出支持建设开放型世界经济，也借“一带一路”传达中国对外开放、加强国际合作的积极信号。

为推动共建“一带一路”互利合作走深走实，八项行动提出了完善“一带一路”国际合作机制，称中方将同共建“一带一路”各国加强能源、税收、金融、绿色发展、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。

张家栋表示，以往共建“一带一路”主要是以双边合作为纽带，此次八项行动专门提出完善“一带一路”国际合作机制，为更高质量建设“一带一路”提供了制度保障。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授王孝松表示，与共建国家商建更多、更具实效的工作机制，可以提升产供链合作水平，促进政策沟通和对接，整合好中国同共建国家之间的产业链，保障产业链供应链稳定畅通。

——突出面向新发展

专家指出，八项行动着眼于“一带一路”建设未来发展，在绿色发展、科技创新、推进市场化、廉洁化等方面进行再布局。

张家栋表示，一个更高质量的“一带一路”一定是市场导向的，主体更加多元，沿着市场经济的方向，“一带一路”才能走深走远。

八项行动专门提出，中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立3500亿元人民币融资窗口，丝路基金新增资金800亿元人民币，以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。

在可持续建设方面，八项行动聚焦绿色和科技。谢伦裕表示，八项行动涵盖联合国可持续发展17项目标方方面面。通过互联互通、务实合作，以创新为生产力，以绿色为底色，推动共建“一带一路”沿着可持续发展方向不断前进。(完)