盘活“沉睡”资源　立体多元融合发展

中评社北京1月30日电／据经济参考报报导，祖国西北角，石油重镇克拉玛依市东北部，因国家5A级旅游风景区世界魔鬼城而闻名于世的乌尔禾镇，就坐落于此。

  近年来，乌尔禾镇不断深化农村宅基地制度改革，一座旅游小镇逐渐崛起，沉寂多年的乡村开始焕发生机与活力，乡村面貌发生巨变，探索出了一条盘活农村土地资源，促进农民致富增收，壮大村集体经济的路子，率先打造出一个乡村振兴样板，为新疆乃至西北地区深化农村宅基地制度改革提供了可借鉴的经验。

  104个手指印

  2023年11月1日，乌尔禾西部乌镇项目入选第四届全球减贫案例名单。一个西部乡村，如何能够取得如此成绩？这要从一场联名倡议说起。

  克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾镇下辖查干草村、哈克村两个行政村。在查干草村村党支部书记乌兰的办公室抽屉里，还留存着一份摁满手指印的联名倡议书复印件。

  日期标注为2020年4月13日的倡议书是写给两个村的党支部和乌尔禾镇党委的，信中表达了104名村民的共同心愿——将自家的宅基地交由村集体统一规划，打造成“玫瑰花园”式的民宿，用于接待游客，增加收入。

  “玫瑰花园”是当地一家样板民宿，在短短一年时间实现营收192万元，获利70万元。“将农家小院交给村委会打造成特色民宿”的有益尝试如同投入一潭死水的石子，激起了浪花，也激活了村民的心。

  多年来，随着农业人口持续向城镇转移，两村空心化程度不断加深，大量宅基地闲置，土地资源利用效益低下。乌尔禾镇的发展进入了瓶颈期。

  同时，机遇就在眼前。大众旅游时代给新疆旅游市场带来了新机遇和强大动力，也是乌尔禾乡村振兴的窗口期。

  乌尔禾地处北疆旅游黄金线的中心点，北去阿勒泰，南通伊犁，西出塔城，东至乌鲁木齐，这里是必经之路。游客纷至沓来，但旅游旺季游客住不下、留不住，“过境游”对带动当地经济发展作用有限。

  “周边旅游资源十分丰富，仅世界魔鬼城一个景点，每年接待游客就达200万人次。”乌尔禾区委常委、宣传部长王炜峰说，但现实情况却是乌尔禾区旅游服务供给严重短缺，酒店床位不到200张，旅游旺季一床难求。

  尽管此时人均纯收入已达2.8万元，但面对这份联名倡议和村民增收致富的迫切愿望，一个新的课题甚至挑战摆在各级党组织面前，是小富即安？还是抓住机遇融入新发展格局、迈上新台阶？