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去年暴力犯罪近20年最低,跟“疫情封在家”有关吗?

3月7日的全国两会,最高人民法院院长、最高人民检察院检察长分别作了工作报告,回顾了法院、检察院去年乃至近5年来的工作情况,介绍2023年的工作安排。两高工作报告,举国关注。作为一个长期关注法治领域的人…

3月7日的全国两会,最高人民法院院长、最高人民检察院检察长分别作了工作报告,回顾了法院、检察院去年乃至近5年来的工作情况,介绍2023年的工作安排。

两高工作报告,举国关注。作为一个长期关注法治领域的人,笔者想说几句听后的感触。

2022年是极为特殊的一年。人们终于熬过了新冠疫情。两高工作报告中对于涉疫司法均有所表达。

最高法工作报告提到,新冠疫情防控三年来,人民法院竭尽所能为企业减负纾困,帮群众排忧解难。如出台稳定就业14条,明确居家办公或灵活办公工资裁判标准……

最高检工作报告提到,面对突如其来的新冠疫情,会同相关部门出台系列办案规范。今年初,疫情防控政策优化调整后,及时牵头对相关办案规范依法作出调整。

可以说,三年来,两高均通过履职积极服务国家疫情防控工作,做了很大贡献。不过,在笔者看来,也都有一些可以“更进一步”“更加有为”的空间。

如疫情防控放开前的特殊时期,极少数人在防控中对法律和人权的践踏,检察机关需不需要履行法律监督职责?疫情防控放开后不久,大家纷纷阳过了、阳康了,之前买的新冠保险却陷入“理赔难”,法院有没有力挺消费者?

疫情之外的其他方面,两高工作报告中均呈现了去年乃至近5年在司法亲民、为民方面采取的诸多举措和成就。

如最高法工作报告提到,在司法政策中完善人格权侵害禁令、人身安全保护令等规定,让人格权更有保障。出台人脸识别司法解释,审理可视门铃侵害邻里 隐私、扫码点餐侵犯个人信息、社交软件私自收集用户信息等案 件,为隐私权和个人信息保护构筑 “防火墙”。

最高检工作报告提到,五年间,起诉利用网络实施诈骗、赌博、传播淫秽物品等犯罪71.9万人,年均上升43.3%。协同公安机关从严惩治电信网络诈骗犯罪,深挖幕后金主、严惩团伙骨干、全力追赃挽损,起诉19.3万人。

可以说,老百姓的平安、幸福,离不开司法机关和司法人员的辛勤付出。当然,也有一些司法行为会反相影响个别群众的平安和幸福。如有的当事人遭到错误的司法追究,经历长久伸冤才得以昭雪。

笔者注意到,两高工作报告中均有提及司法责任制改革后强调的追责、问责。不过,篇幅似乎不够,表述略显单薄。

最高法称,对冤错案件发现一起、查实一起、纠正一起,依法纠正五周案、张玉环案等重大刑事冤错案件26件53人。健全冤错案件有效防范和及时纠正机制,坚决守住防止冤错案件底线。

在追责、问责方面,好像只有一句“建立法官惩戒制度,让违法审判必被问责、依法办案不受追究”,并未提及有多少办案者因错案被追究。

最高检称,组织排查2018年以来再审改判的325件刑事错案,以“纠错不能止于国家赔偿、追责必须落到责任主体”的严肃态度,对551名 检察人员追责问责 。

从这些表述看,没有展开详述追责、问责的具体情况。到底是“罚酒三杯”,还是认真严厉?按人们通常的理解,表述越模糊,态度越暧昧。“遮遮掩掩”的错案追责,反而会让人滋生更多遐想,也会让群众感觉监督乏力。

最高检的表态还是令人欣慰:“每一起冤错案件,检察机关都难辞其咎 。”这句话彰显检察机关勇于担责的态度。期待两高在今后的错案追责问责方面,能够更为透明。让老百姓知道,那些备受关注的冤错案件平反后,办案人受到怎样的追究。

最高检工作报告还说,检察机关依法惩治促社会秩序持续向好,2022年起诉杀人、放火、爆炸、绑架、抢劫、盗窃犯罪为近二十年来最低,人民群众收获实实在在的安全感。

这项“近20年最低”,跟疫情原因都被封控在家有无关系?防疫人员上门暴力拉人隔离时,群众的安全感还是实实在在的吗?此外,对于裁判文书公开、群众信访件件有回复等工作,社会上似乎也有不同观点。

当然,瑕不掩瑜。5年以来,法院、检察院的许多工作确实让群众颇有司法收获感。

群众特别关注的健康方面,法院审结危害食品药品安全犯罪案件3万件4.6万人,严惩利欲熏心的造假者、滥用职权的渎职者,对制售有毒有害食品的犯罪分子依法宣告从业禁止,守护百姓餐桌安全、用药安全。

基本解决执行难、努力兑现群众胜诉权益方面,法院受理执行案件4577.3万件,执结4512.1万件,执行到位金额9.4万亿元,202年首次突破2万亿元。

国家监察体制改革后,有的人对检察机关法律监督职能的充分发挥有所担忧。但从工作报告来看,检察事业经历了“逢山开路”的重塑和发展。

检察机关法律监督的视角更加贴近群众日常,比如“一号检察建议”呵护孩子们健康成长,“四号检察建议”关注老百姓脚下(窨井盖)安全,“七号检察建议”打响寄递行业里的安全“保卫战”。

更加聚焦社会公共利益的守护。如今年最高检报告提到,持续投入蓝天、碧水、净土保卫战,主动衔接中央生态环境保护督察整改,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼39.5万件,年均上升12.5%。

……

万字工作报告,难以简述概论。最后,笔者想说,以上只是个人感受,绝不是吹捧、非议或抹黑。

关注就是关爱,讨论即是支持。相信两高的负责人有胸怀和格局听取及容忍极少数的“杂音”。不妥之处,请多担待。

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