“中国男足水平一路下滑！”国家体育总局局长：严惩足球等领域的腐败和假赌黑问题

3月12日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行“部长通道”采访活动，国家体育总局局长高志丹、国家统计局局长康义、自然资源部部长王广华接受采访。

冰雪运动产业前景如何？

国家体育总局局长透露三大发展方向

有媒体提问，后冬奥时代如何推动冰雪运动普及和发展？国家体育总局局长高志丹表示，要继续实施冰雪运动“南展、西扩、东进”战略，持续巩固和扩大3亿人参与冰雪运动的成果。

一是要探索冰雪运动进校园的新模式新路径，为校园和青少年冰雪运动开展提供更多的专业指导和服务，为各类冰雪运动人才创造更多就业机会和展示才华的平台。

二是要进一步提升冰雪运动公共服务水平，办好群众身边的冰雪运动赛事活动，建好群众身边的冰雪运动场地设施。

三是要守住安全底线，建立冰雪运动全行业安全生产各项措施制度，确保人民群众参与冰雪运动的安全。

“我们还要推进北京冬奥场馆的可持续再利用，积极申办和筹办高水平国际赛事，加强国际合作，扩大我们在世界冰雪运动舞台上的影响力和话语权。”高志丹说，冰雪运动既要为国争光，也要为民争利。大家参与冰雪运动的热情越来越高，对运动体验品质要求也越来越高。我们要深入践行“冰天雪地也是金山银山”理念，坚持供需两端发力，协调推进各地政府继续出台支持产业发展和促进冰雪消费的政策和措施，扶持引导国产冰雪装备制造业发展，培育壮大冰雪竞赛表演、冰雪服务行业等新业态，促进冰雪运动消费的潜力，更好助力国家经济社会发展。

国家体育总局局长：

中国男足水平一路下滑

严惩足球领域的腐败和假赌黑问题

高志丹在回答关于如何全面推进“三大球”发展的提问时说，足球、篮球、排球“三大球”集体球类项目参与人口多，社会影响力大，深受广大人民群众，特别是青少年的喜爱。“三大球”的比赛成绩不仅仅是一场比赛的胜负，更体现的是集体主义精神，蕴含着爱国主义情怀。

高志丹说，历史上，我国“三大球”，特别是女子项目，在世界上都取得过好的成绩。中国女足曾经夺得过奥运会、世界杯的亚军，被誉为“铿锵玫瑰”。中国女篮继上个世纪八十年代、九十年代在奥运会、世界锦标赛上夺取奖牌，去年又夺取了世界杯的亚军，展示了持续进取和发展的良好势头。在艰苦磨炼中锤炼出来的中国女排，一代又一代接续奋斗，在世界三大赛上，十次夺得世界冠军，为祖国争得了荣誉。她们以奋斗和拼搏凝练的“祖国至上、团结协作、顽强拼搏、永不言败”的女排精神，更是激励了一代又一代中国人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

高志丹表示，较长一段时间以来，我国“三大球”，特别是男子项目发展不尽如人意，男子足球水平更是一路下滑。足球业内甚或出现了诸多乱象，这与党中央、全国人民对我们的要求和期盼形成了强烈的反差。“三大球”要搞上去，这是一个体育强国的标志，也是我们加快建设体育强国必须补上的短板。

“最近一段时期以来，针对足球领域出现的严重问题，我们一直在深刻反思，研究解决的办法和途径。”高志丹说，准备从思想教育、作风建设、深化改革、抓好当前工作等方面系统施治，以重走长征路的精神，扎实做好“三大球”的各项工作。要以猛药去疴、重典治乱的决心，聚焦当前“三大球”工作中存在的精神不振、正气不足、作风不硬等突出问题，持之以恒转作风、强担当、抓落实。坚决打击、严厉惩处足球和其他领域的腐败和假赌黑问题，正风肃纪，严明纪律，完善制度，强化规矩，全面修复重构“三大球”健康持续发展的良好生态。

国家体育总局局长谈如何振兴中国足球：

办好联赛、青训和社会足球

在谈到如何振兴中国足球时，高志丹说，当前，足球、篮球改革已经步入深水区，深化改革、实现突破的任务艰巨繁重，我们要坚定不移地走改革创新发展之路，进一步解放思想、守正创新，从构建管理体系、人才体系、训练体系、竞赛体系、保障体系入手，不断完善中国特色“三大球”发展路径。要正视问题，坚定信心，迎难而上，准确理解落实好《中国足球改革发展总体方案》等政策措施，推进“三大球”治理体系和治理能力现代化，推进联赛治理体系规范发展。坚定有序一以贯之地走好中国“三大球”发展改革之路。

高志丹表示，振兴“三大球”，打好足球翻身仗，必须强基固本，厚植人才基础。我们要沉下心来，从娃娃抓起，发挥举国体制的优势，用好市场机制的活力，推进校园足球健康发展，促进青少年足球人才规模化成长，夯实后备人才的基础。我们要从基层抓起，积极支持培育青少年足球俱乐部的发展，在政策、经费、人才等方面给予社会足球更多的支持和保障，促进社会足球和职业足球良性互动。

我们要从基础抓起，不断完善足球竞赛体系和职业联赛体制，畅通优秀苗子从校园足球、社会足球到职业足球的成长通道，让更多的优秀后备苗子培养出来、输送上来。在抓好后备人才的过程中，我们要坚决摒弃急功近利的心态，一步一个脚印地打造后备人才培养和成长的路径和通道，久久为功，振兴中国足球。

国家体育总局局长：

要让更多孩子跑起来、动起来

不做“小胖墩”“小眼镜”

山东广播电视台记者向国家体育总局局长高志丹提问，党的二十大报告提出，要广泛开展全民健身活动。请问在推动全民健身、促进全民健康方面，体育总局开展了哪些具体工作？

高志丹说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民体质和健康工作，将全民健身上升为国家战略，推动全民健身与全民健康深度融合，广大人民群众有了更多的获得感和满足感。全民健身与每个人息息相关，也事关全民族的身体素质和健康水平，参与运动、促进健康，已经成为广大人民群众的自觉行动。近年来，在各级党委、政府和有关部门的共同努力下，全民健身运动蓬勃发展，全民健身条件得到了极大改善。

一是群众健身场所“有没有”的问题得到了逐步破解，健身场所的数量大幅增长。我们大力推进全民健身中心、体育公园、健身步道、农民体育健身工程等群众身边的全民健身设施场地建设，补齐全民健身设施的短板，县、乡、村三级公共健身服务体系的网络不断完善。我们在城乡基层消除了一批没有任何健身设施的空白区域。截至2022年底，人均体育场地面积达到2.62平方米，较10年前有了大幅度增长。据统计，行政村农民体育健身工程的覆盖率也有了大幅度的提升。

二是健身设施“好不好”的问题得到了不断改善，健身设施的质量稳步提升。我们在城乡基层建设了一批质优实用的健身设施和场地，全民健身设施的智能化水平不断提升，在大家的身边可以找到种类越来越多、质量越来越好、环境越来越美的健身场地设施。针对“一老一小”的适老化、适儿化场地设施，也在不断地增多。

三是体育场馆“开不开”的难题得到了有效应对，公共场馆服务水平不断提升。我们努力破解公共体育场馆，特别是大型体育场馆开放难题。各级体育财政部门出台政策，持续推动破解体育场馆开放的难题。2023年，中央补助约2500个体育场馆，分布在全国1400多个县(市、区)，全部免费或低收费向社会开放。我们通过制定完善公共场馆服务规范，增加场馆开放时段等措施，不断改进公共体育场馆的服务质量，群众的满意度稳步提升。

高志丹说，今年，我们还计划启动“新时代全民健身场地设施提升工程”，努力为广大人民群众提供更多更好的全民健身好去处。

高志丹表示，体育锻炼既能增强体魄，也能培养青少年人才的身体素质、健康情操意识，是促进青少年健康成长的重要手段之一。党的二十大报告提出加强青少年体育工作的要求，我们要深入落实党的二十大精神，加强青少年体育的顶层设计，推动学校和教育、体育融合发展青少年体育工作，广泛开展儿童青少年科学健身普及和体质健康干预，协同有关部门共同组织好青少年体育赛事活动和主题健身活动，让更多的孩子们跑起来、动起来、跳起来，助力解决“小胖墩”“小眼镜”等体质问题，引导青少年养成良好的生活习惯和生活态度，促进青少年全面发展、健康成长。

去年中国经济增长率高于美国日本德国

国家统计局局长：我们顶住了各种冲击

国家统计局局长康义回答记者提问时表示，2022年中国宏观经济保持总体稳定，取得成绩可圈可点，极为来之不易，彰显了中国经济强大韧性，为今后工作奠定了基础。

“这个问题可以从经济增长、就业、物价、国际收支等方面来看。”康义介绍，中国去年经济增长实现3%，经济总量达到121万亿元，人均GDP达到1.27万美元。中国物价和世界通胀对比，通胀率2%属于温和上涨；中国的调查失业率为5.5%；国际收支保持总体稳定。人民币汇率在世界主要货币波动情况下，保持相对稳健，外汇储备达3万亿美元以上。

“成绩的取得来之不易。”康义说，去年我们面临外部地缘冲突、疫情反复侵扰冲击，还要应对高温干旱缺水自然灾害。从国际比较上看，中国的经济表现很好。去年中国经济增长率高于美国的2.1%、日本的1.0%、德国的1.8%，反映出中国经济的强大韧性。

“我们顶住了冲击，扛住了压力，也为我们积累更多的宏观调控的经验，为未来留下了调控空间。”康义说。

国家统计局局长：

个别地区还存在统计造假，必须露头就打！

在回答关于统计改革工作未来发展和重点工作的问题时，康义表示，统计工作是经济社会发展基础性综合性工作，要始终服务于经济社会发展。一是要在思维转变上下功夫，既要学习借鉴国外先进理念和实践，又要总结中国统计的实践成果，不断发出中国统计的声音，在国际统计规则的制定方面增强中国话语权。

二是要改革统计制度，扩大统计调查范围，拓展统计调查内容，建立新的统计调查制度。今年我们会建立中国式现代化统计监测体系，实施碳排放的核算，对共同富裕的进程进行监测，推动一些民生统计的改革。

三是要改变统计方式，顺应数字化信息化潮流，运用好大数据、卫星遥感、区块链等技术。

四是要完善统计制度，坚持全国一盘棋，加强国家统一领导，完善分级体制机制，形成合力。

“我还想说两件事。”康义说，个别地区还存在统计造假的现象，对此将做到“零容忍”，“露头就打”。今年将开展统计造假专项治理行动，确保统计数据真实性。

第二件事是今年要组织开展全国第五次经济普查，同步开展投入产出调查，把经济总量、分布、结构弄清楚，把国民经济相互之间的联系弄清楚。

许多世界组织认为今年中国经济增长为5%-7%

“进入2023年，我们有信心推动经济运行整体好转。”康义在回答记者提问时表示，今年经济经济增长目标为5%，我们完全有信心完成目标，这来自于对中国经济的长期判断，以及对这两个多月指标的观察。

康义表示，从中长期来看，中国仍然是发展中国家，人均指标与世界先进国家相比有差距，还有巨大市场和发展空间。国际国内很多专家学者在研究中国经济潜在增长率，95%以上的认为中国经济增长将落在5%-7%之间。

康义表示，随着经济社会生活恢复正常，中国经济正在回归潜在增长率，市场预期在改变。“大家也看到一些国际组织调高了中国经济增长预期。一些国际组织提出，由于中国复苏可期，对世界经济悲观看法有了略微变化。”

“未来，我们将按照中央经济工作要求、政府工作报告部署，推动高质量发展，我相信今年能完成经济预期目标，推动中国经济整体好转。”

国家统计局局长：

有人说中国外贸会断崖式下降，现在数据出来了

有记者提问，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的主要任务。目前我国在经济高质量发展方面进展如何？未来将如何继续推进经济高质量发展？

康义表示，高质量发展是我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务，去年面对复杂的局面和困难，在推动高质量发展上面没有松懈，锚定高质量发展的方向不动摇，推动高质量发展不松劲，总体还是取得了非常明显的成效。

在创新发展上面，创新的动能更强，去年我们国家的创新投入已经接近 OECD（经济合作与发展组织）国家的水平，已经进入到创新型国家的行列，去年创新指数排名又前进了一位，由第12位进到了第11位。

国民经济的结构更加协调。比如在行业结构方面，去年制造业在GDP的占比已经达到27.7%，比上年又提高了0.2个百分点。从经济的动力来说，去年我们的内需对经济增长的贡献是82.9%，比上年提高了4.8个百分点，内需已经成为我们经济增长的主动力。

还有就是我们的城乡结构城镇化率，去年我们到了65.82%，又提高了0.5个百分点，还有一些其他的指标，比如我们城乡居民的收入差距也在缩小，农村居民的收入增幅要高于城市，西部地区的经济增长的速度也要普遍高于东部地区，这些协调发展也是取得了实实在在的进展。

绿色发展方面，在去年国际能源价格上涨的情况下，我们充分发挥煤炭作为我们国家主体能源的作用，在整个煤炭消费量增长4.3%的情况下，单位能耗还下降了0.1%。空气、水、土壤等等指标都有很大的改观，特别是PM2.5的浓度，去年339个地级市下降了3.3%。

我们对外开放的大门也越开越大，中国的朋友越来越多。最近很多国际商会，还有一些跨国公司都纷纷表示，中国不是多选题，而是必答题。我们在“一带一路”去年的贸易增长是19.4%，我们仍然是世界上第一大贸易国，这个月的7号，海关总署已经发布了我们外贸的数据，在没有发布之前有很多猜测，说我们的外贸会断崖式下降，连40%之类的数字都出来了，其实最后大家已经拿到了数据，我们的进出口就下降了0.8%，其中出口还是增长0.9%，所以我们对外开放的大门是越开越大。

最后，我们在人民群众的社会保障方面也取得了巨大的进展，我们有7亿的就业人口，去年还新增了1206万就业，没有发生规模性的失业。居民的收入和经济的增长也基本同步，各项民生保障都非常有利。这些都是我们高质量发展的成效。

习近平总书记前不久在江苏代表团，也专门就推动高质量发展作出了重要的指示，强调了要紧紧抓住高质量发展的首要任务，要按照创新、协调、绿色、开放、共享的一体要求来把握发展、衡量发展、推动发展。我们会继续落实总书记的重要指示，统筹处理好发展质量和速度，真正把质量优先的发展落到实处。

自然资源部部长：

突破“卡脖子”问题，更好支撑国内找矿

东方卫视记者向自然资源部部长王广华提问，石油是工业的血液，矿产是工业的粮食，我国要加强重要的能源、矿产资源的勘查开发和增储上产。在这方面，自然资源部有什么部署和安排？

王广华说，习近平总书记强调，矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源的勘查开发事关国计民生和国家安全，党的二十大报告要求进一步提升战略性资源的供应保障水平。当前，我国一些主要矿产对外依存度比较高，另外，新能源、新材料矿产需求也在快速增长，所以我们必须采取措施，加强国内矿产的勘查开发和增储上产，确保能源资源、重要产业链供应链安全。

今年，我们将主要从三个方面推进相关工作。

一是全面启动新一轮找矿突破战略行动。我们已经会同相关部门编制了相关行动的实施方案，加强国内勘查开发力度，希望巩固、新增一批战略性矿产资源基地，真正实现增储上产。

二是希望进一步完善吸引社会资本投入矿产开发的相关政策。我们将陆续出台一些政策，进一步营造良好的市场环境，鼓励吸引社会资本投入找矿行动中。比如，我们要推进矿产资源的综合勘查，要适应我国共生矿、伴生矿资源比较多的特点，进一步取消探矿权矿种的限制，同时放开探矿权的二级市场，允许探矿权流转，这样就可以吸引更多有实力的矿业企业投入到找矿行动中，找好矿、找大矿。另外，在政策制定方面，要进一步调整矿业权出让收益的征收方式。以往，我国是在采矿权出让的时候，一次性征收出让收益，这个要调整，要按照矿山生产真正的销售收入进行按年收取，这样既能保证国家资源资产权益不受损失，同时也能大幅有效降低企业负担，进一步繁荣我们的矿业市场。

三是进一步强化矿产勘查的科技支撑。按照习近平总书记的要求，我们要进一步“向地球深部进军”，加快启动科技创新的重大专项，希望解决两个问题。其一，是基础研究创新找矿理论要实现突破；其二，在技术和装备方面要突破“卡脖子”的问题，这样就能推动高精尖勘查开发装备进一步国产化，进而更好支撑国内找矿。

自然资源部部长：

南方部分省份要恢复部分流失耕地

突破耕地红线的要一票否决

王广华在回答关于耕地保护的提问时说，自然资源部是2018年党和国家机构改革中重构性组建的部门，工作职责是严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进低碳发展，维护资源资产权益。坚决贯彻落实总书记的指示精神，坚持最严格的耕地保护制度。

他介绍，今年要做好三件事。一是稳住总量。去年党中央国务院正式印发了《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》，明确18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护目标任务。“我们在接下来的审核审批省市县三级国土空间规划的过程中，要将上述这个目标逐级分解、下达落实。”

二是优化布局。今年将通过采取耕地奖惩、经济奖惩的措施，促使南方部分省份有序恢复一部分流失的优质耕地，有效遏制北粮南运势头进一步加剧。

三是落实压实责任。在耕地保护上，各级党委政府负有主体责任，相关部门负有监管责任。接下来将共同签订耕地保护责任书，按照中央要求每年进行考核，突破耕地红线要一票否决，从而落实党政同责、终身追责的要求。

“要做好这三件事，我们要把握好三个环节。”他说，第一个环节是严控增量，不论建设占用耕地，还是农业结构调整占用耕地，都必须严格管控，确实需要占用的，那么建设占用就必须落实占补平衡，农业结构调整占用的，要做到进出平衡。

第二个环节是要抓好就是盘活存量，节约集约用地，盘活存量用地。将采取措施促进增存挂钩，鼓励开发利用地下空间，提升单位面积的投入产出水平。“用存量换增量，用地下换地上，用资金技术来换空间，这样的话使得我们节约用地能够有一个大幅度的提升。”

第三个环节是严格执法，要敢于亮剑，以零容忍的态度严肃查处违法建设占用耕地的行为。同时还将冻结违法建设项目所在地的补充耕地指标，积极配合推动耕地保护的立法，保障国家粮食安全。

王广华表示，经过最近几年的努力，我们耕地总量持续减少的势头初步得到遏制，连续两年实现了耕地净增加。“但是这个基础还不是很稳固，我们还要进一步加大力度。”他说，有党中央国务院的坚强领导，有各级党委政府的共同努力，有社会各界的支持监督，相信我们18亿亩耕地红线一定能够守住，中国人的饭碗也一定能够牢牢端在自己的手上。

自然资源部部长：

要重点解决外来物种入侵等重大问题

王广华表示，今天是第45个植树节，是我们国家生态文明建设方面的重要法定节日。习近平总书记从十八大以来，每年参加首都植树活动，体现我国修复生态的坚定决心。我们自然资源部将按照党中央、国务院要求，统一负责所有国土空间生态保护工作。我们在世界上率先建立生态红线保护制度，建设国家公园体系，在重要领域、重点区域组织了44个山水林田湖草沙一体化保护和修复的重大工程。

王广华表示，下一步，我们将立足构建国家生态安全屏障，推进美丽中国建设，做好以下几个方面的工作。

第一，坚持保护优先，加快建设以国家公园为主体的自然保护体系。我们已经建立了三江源、大熊猫、东北虎、海南热带雨林、武夷山等五个国家公园，今年着重推进黄河口、秦岭、羌塘、亚洲象等新一批国家公园设计。我们将推进国家公园法立法，让自然保护有更好的法律保障。

第二，坚持系统治理，部署一批生态保护修复工程。中国山水工程被联合国评为世界十大生态系统10年旗舰项目，贡献了人与自然和谐共生的中国方案。今年，将进一步在青藏高原、长江、黄河再部署一批生态保护修护重大工程。同时，还将继续实施好海岸线、海岸带的保护修复，重点解决滨海湿地退化、海岸线退缩、外来物种入侵等重大问题。此外，启动废弃矿山保护修护工程。

第三，坚持因地制宜，科学开展大规模国土绿化行动，进一步提升我国生态系统功能，提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。