2023年南海形势研讨会在京召开

华阳海洋研究中心理事长、中国-东南亚南海研究中心理事会主席吴士存在开幕式致辞

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林、中国海洋发展基金会副理事长兼秘书长潘新春、清华大学战略与安全研究中心中国论坛秘书长张立荣分别主持议题

吴士存指出，在中美竞争愈演愈烈、美国把南海问题作为牵制中国重要抓手的背景下，南海形势趋稳向好仍然面临巨大挑战。美国增加在菲律宾的军事基地，日本与菲律宾就简化自卫队访菲程序达成一致，以及澳大利亚和美国推进与菲律宾在南海开展联合巡航等使得海上安全形势不稳定因素显著增多。部分声索国受自身利益驱使及美西方的引诱叠加作用，在部分非法占领岛礁和主张海域变本加厉的单边行动导致南海海上务实合作困难重重，这对有关国家间管控海上分歧提出了新的要求。此外，菲律宾南海仲裁案裁决负面影响继续扩散，以及部分沿岸国将中国排除在外进行海上划界等，也是影响未来南海形势发展的重要消极因素。

与会学者认为，当前南海形势消极因素有所增加。美国依然是影响南海和平稳定最大的外部因素。日本、澳大利亚等其他域外国家协同美国加大在南海军事存在，增加了海上安全形势发展的不确定性。部分声索国挟域外国家支持而自重，将菲律宾南海仲裁案裁决奉为圭皋，开展海上划界、所控岛礁建设、油气开发等单边行动也给南海形势发展带来了新的变数。中菲南海问题双边磋商机制等对争端国间管控彼此海上分歧发挥了重要作用，2023年1月刚刚建立的中菲外交部门之间的涉海直接沟通机制在妥善处理两国海上紧急突发事件过程也已初见成效。中国与东盟国家应从保持南海和平稳定这一大局和共识出发，相向而行，保持外交沟通渠道畅通，推进落实《南海各方行为宣言》框架下的海上务实合作及“南海行为准则”磋商。

南海形势年度研讨会自2020年每年举办一次，迄今已举办三届。会议旨在通过评估海上形势最新发展，促进南海和平稳定和区域海上合作，已经成为国内有关涉南海问题研究学者定期研讨南海形势的机制化平台。